浜松市議会議員　田口　章　メールマガジン　＜第48号＞

 

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　みなさん、こんにちは。浜松市議会議員の 田口 章 です。

 

　2/27（日）、今後の活動拠点となる「後援会事務所」を開設しました。

　メルマガ読者のみなさんの中にも、事務所開きに駆けつけてくださった方が多数

いらっしゃることと思います。お忙しい中、ありがとうございました。

　読者のみなさんのご期待に応えるべく、全力を尽くしますので、最後までのご支援、

ご協力をよろしくお願い申し上げます。

 

　さて浜松市議会は「2月定例会」を開催中です。

　3/3（木）には、行財政改革推進特別委員会が開催されます。

　3/4（金）、3/7（月）は本会議が行われ、代表・一般質問が行われます。

また、3/8（火）の常任委員会では、平成23年度当初予算などが審議されます。

　　4月に迫った「選択」のためにも、現在の議会と議員の活動状況を見ていただ

きたいと思います。

　本会議は「インターネット中継」もしていますので、ぜひご覧ください。

 

　「選択」への準備はもちろん大変ですが、「本末転倒」にならぬよう、最後まで議会

での責務をしっかりと果たします。

 

　なお、蛇足ながら・・・、浜松市議会

議員の任期は本来、4月末までですが、

私は今月中に辞職する予定です。

　放っておくと「4月1日に自動失職」となりますが、4月1日分の議員報酬や議員

年金掛金など、余計な税負担をおかけしてはいけませんので、キリのよいところで・・・

と考えています。

　4月は市議会議員としての活動はできませんが、みなさまのご理解をお願いします。

 

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【これは無料のメールマガジンです】

　これまでにいただいた名刺などに書かれていたメールアドレスに、毎月１回、

メルマガで活動報告をさせていただいています。

　お気づきの点や、ご感想などがありましたら、お気軽にお知らせください。

　よろしくお願いいたします。

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　　http://taguchi-hamamatsu.cocolog-nifty.com/blog/

 

★創ろう！元気な浜松＆静岡県　（「はまぞう」にも開設しました。内容はほぼ同じです）

　　http://taguchi.hamazo.tv/

 

☆徳光卓也さんのブログもぜひご覧ください！

　　http://t1093.hamazo.tv/

 

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◎目次

 

１．平成23年度当初予算（案）について

　（１）当初予算のポイント

　（２）フラワーパーク再生計画

 

２．後援会リーフレットのご紹介

 

３．活動日程

 

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１．平成23年度当初予算（案）について

　

（１）当初予算のポイント（数字は概数です）

 

○総会計　4559億円　（22年度4545億円）

 　（一般会計＋特別会計＋企業会計−重複相殺・・・企業でいう連結ベース）

 

○一般会計　 2750億円　（22年度2660億円より ＋90億円）

 

・ 子ども手当＋46億円、生活保護受給費＋29億円など扶助費が大幅増

 

○特別会計　1946億円　（〃 1887億円より　＋59億円）　

 

・ 国民健康保険事業（＋38億円）、介護保険事業（＋19億円）が、高齢化

　に伴う保険給付費増（国保介護とも＋20億円ずつ）などにより大幅増額。 

 

・ オートレース事業は、売上減となるものの、11年ぶりに一般会計への繰出金

　　＝市への財政貢献 6590万円を実施。

 

○企業会計　597億円　（〃 706億円より　△109億円）

 　

・ 医療センター経営健全化策のひとつの、料金処理制度の簡素化(注*)により

　病院事業会計△125億円

 

　　注　医療センターを指定管理者制度で運営している「浜松市医療公社」は、

　　 　　これまで市の「病院事業会計」に、「公社」で収納した医療費全額を入れ、

　　　 　逆に運営費を出してもらっていました。

　　　　 この複雑なしくみを改め、23年度から、医療費をそのまま留め置き、

　　　　 事業運営を行うことにしました・・・これを「利用料金制」といいます。

 

○総市債残高（借金）　 5161億円 （22年度末見込 5267億円　△106億円）

 

・ ピーク時の5717億円(17年度)から、「中期財政計画」の目標、平成26年度末

　 5000億円未満に向け着実に減少。

 

○一般会計　歳入の特徴

 

・ 市税収入　1225億円　 （22年度当初1185億円 → 補正後最終見込1220億円）

　ピーク時の1372億円(20年度決算)からは大幅減が続くが「底打ち」の様相。

 

・ 国庫支出金　410億円 　（〃　358億円 ＋52億円）

　子ども手当（＋46億円）を織り込むが、国会情勢によっては補正や修正の必要も。

 

・ 市債　267億円　（〃　292億円）

　できるだけ借金に頼らない財政運営は評価。一方でインフラ整備の抑制を懸念。

 

○一般会計　歳出の特徴

 

・ 扶助費　592億円　（〃　511億円　＋81億円）

　子ども手当、生活保護によるもの。生活保護受給者は1年間で1000世帯増。

　当初予算ベースで21年度65億円→22年度88億円→23年度117億円。

　1/4が市の負担となるため財政への影響大。

 

・ 投資的経費　420億円　（〃　455億円　△35億円）

　大型事業の終了に伴い減少。土木費が17億円減。

 

★ブログでは、もう少し詳しく解説しています。下記をご覧ください。

 

★平成23年度　浜松の家計

　http://taguchi.hamazo.tv/e2861218.html

　 *記事中に予算案を家計に置き直した資料を作ってあります（PDFファイル）

 

★11年ぶりの財政貢献（オートレース事業について）

　http://taguchi.hamazo.tv/e2877774.html

 

★子ども手当

　http://taguchi.hamazo.tv/e2873381.html

 

★地域主権の小さな一歩（「社会資本整備総合交付金」について）

　http://taguchi.hamazo.tv/e2876138.html

 

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（２）フラワーパーク再生計画

 

　現在、フラワー・フルーツパークの再生計画が進められています。

　市の当初予算に計上されているのは、フルーツパークの約800万円分だけですが、

実際には「フラワーフルーツパーク公社」として4億5710万円の設備投資が計画され

ています。

 

　この「公社」の投資に対し、浜松市は24年度以降、10年間にわたって、毎年

4510万円を負担していくことになるのですが、「従来設定してある債務負担行為の

限度額（20億円）内で事業ができる」ため、当初予算審議の対象になっていません。

 

　「24年度以降の予算案で、公社への4510万円の負担金に反対する」という方法も

ありますが、投資したおカネを取り戻すことはできません。

　最終的に損失補償をするのは市（＝市民）ですから、設備投資の内容によっては

“待った” をかける必要があります。

 

　「外郭団体（公社）が、議会を通さずに、市の予算を操作できる」というこの事例、

これまでだったら許されたのかもしれませんが、そんなことはさせません。

　この件について議論できるよう、3/3に行財政改革推進

特別委員会を開催して

もらうことにしました。

 

　議論の詳細はブログで報告します。

 

○これまでの経過はこちらを・・・

 

★フラワー・フルーツパークの方向性（2/10ブログ）

　http://taguchi.hamazo.tv/e2853552.html

 

★フラワーパーク再生計画（2/10ブログ）

　http://taguchi.hamazo.tv/e2854711.html

 

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２．後援会リーフレットのご紹介

 

　「後援会加入のしおり」が完成しました。

　加入・紹介活動に取り組んでいますのでご協力のほどよろしくお願いします。

 

★外面（PDF）

　　　http://saw.gogo.tc/pdf/tagutisama_soto2010.pdf

 

★内面（PDF）

　　　http://saw.gogo.tc/pdf/tagutisama_naka2010.pdf

 

★後援会事務所のご案内

　（お気軽にお立ち寄りください）

 

　住所　浜松市西区入野町１０００１番地

　TEL 　０５３−４４０−７１００